Durante una vista pública que atiende la posible creación de la Ley del Plan de
Incentivo para el Pago de Contribuciones Adeudadas de 2022
(San Juan, Puerto Rico- 13 de diciembre de 2022) La Comisión de Hacienda y
Presupuesto, que preside el representante Jesús Santa Rodríguez, atendió hoy,
martes, en vista pública el Proyecto de la Cámara (PC) 1537, que busca crear la Ley
del Plan de Incentivo para el Pago de Contribuciones Adeudadas de 2022.
La medida propone un plan de incentivos, el cual establecería un relevo del pago de
intereses, recargos y penalidades sobre las deudas para los periodos contributivos,
incluyendo meses, terminando en o antes de 31 de diciembre de 2021, siempre y
cuando dicha deuda sea pagada al momento o en un plazo que no exceda cuatro años.
El Departamento de Hacienda, la Autoridad de Asesoría Financiera y Agencia Fiscal
(AAFAF) y la Oficina de Gerencia y Presupuesto (OGP), presentaron comentarios en
contra de la posible aprobación del PC 1537, presentado por las delegaciones del
Partido Popular Democrático (PPD) y el Partido Nuevo Progresista (PNP).
Según el subsecretario de Hacienda, Ángel L. Pantojas Rodríguez, la medida bajo
discusión promueve el incumplimiento del pago de contribuciones. “El tipo de incentivos
que considera la medida pudiera crear un patrón en aquellas personas que tienen
deudas con el gobierno. La persona deudora puede crear el hábito de esperar siempre
una amnistía para pagar sus obligaciones contributivas”, destacó el licenciado.
Al mismo tiempo, el asesor legislativo de la AAFAF, Jean Peña Payano, agregó que “el
PC 1537 pudiera causar un incumplimiento con el plan fiscal certificado y afectar las
proyecciones de un nuevo plan fiscal, que ya se está trabajando”.
Peña Payano señaló necesario “que la medida identifique de dónde se va a sustituir el
dinero que utilizaría para la otorgación de los incentivos. Debo destacar, que la falta de
aclaración sobre fuentes de repago ha sido un problema señalado en repetidas
ocasiones por la Junta de Supervisión Fiscal en piezas legislativas pasadas que tienen
interacción con el plan fiscal”.
Por su parte, el secretario de Hacienda, Francisco Parés Alicea, recomendó a la
Asamblea Legislativa evaluar “las iniciativas que actualmente gestiona nuestra agencia
para lograr equidad y justicia en el sistema impositivo de impuestos y contribuciones”.
Expresamente, Parés Alicea no recomendó la aprobación del PC 1537. “Esa evaluación va a ser muy productiva para esta Cámara de Representantes que tiene curiosidad sobre cómo manejamos esos casos extraordinarios donde los contribuyentes se ven en una situación complicada, que les impide cumplir con sus contribuciones”, indicó.
De otra parte, Pantoja Rodríguez aprovechó durante su ponencia para destacar que “el
Departamento de Hacienda ha tenido adelantos significativos en lograr una
administración tributaria más eficiente, ya sea mediante los procesos de digitalización
para mejorar los servicios a los contribuyentes o estableciendo medidas que le asisten
a los contribuyentes a cumplir con sus responsabilidades contributivas”.
El funcionario añadió también que gran parte de las disposiciones del PC 1537 ya
están siendo atendidas por iniciativas del Departamento de Hacienda.
“Algunos ejemplos son el Plan de Rehabilitación del Contribuyente, que provee al
contribuyente distintos mecanismos flexibles de planes de pagos a través de SURI para
cualquier deuda contributiva; la Oferta y Compromiso de Pago, que faculta al
Secretario de Hacienda a formalizar acuerdo de pago por escrito para dejar sin efecto
cualquier contribución; y la Divulgación Voluntaria, que adelanta el principio rector de
promover el cumplimiento voluntario con las leyes contributivas de Puerto Rico.
El equipo de Hacienda sugirió que la medida “pudiera ser atendida de forma integrada
y abarcadora por el Grupo Asesor para Simplificar y Mejorar el Sistema Contributivo,
conformado por el gobernador Pedro Pierluisi Urrutia el pasado 7 de octubre de 2021”.
Cuentas por cobrar del gobierno
En su turno de preguntas, el representante Santa Rodríguez cuestionó a los
funcionarios de Hacienda sobre cuánto ascienden las cuentas por cobrar del gobierno,
específicamente de ciudadanos que no han cumplido con sus obligaciones
contributivas.
“La cartera de deuda según los últimos estados financieros del gobierno de 2020, las
cuentas por cobrar de impuesto ascienden a $2,188 millones”, destacó Pantojas
Rodríguez, quien informó que el monto adeudado corresponde a los últimos diez años.
El licenciado aclaró que los $2,188 millones “no incluye la posible deuda acumulada por
evasiones contributivas”.
Santa Rodríguez cuestionó sobre cuántos casos de Divulgación Voluntaria ha
procesado la agencia para el año 2022. El funcionario de Hacienda contestó que “al
momento se han completado 23 casos, que han significado el recobro de $13.5
millones”.
Por otro lado, Pantojas Rodríguez informó que el Departamento de Hacienda ha
radicado entre 5 a 7 casos en el Departamento de Justicia por evasión contributiva.
En la vista pública participaron los representantes Luis Pérez Ortiz, Ángel Morey Noble
y Mariana Nogales Molinelli.
留言